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上一任因疫情期间参加晚宴辞去职务新任欧盟交易专员是何来头

文章来源:上海五星体育在线电视直播时间:2023-10-02 13:14:36 点击:1

  9月8日,欧洲委员会宣告由欧洲委员会常务副主席、49岁的拉脱维亚人东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)为新任欧盟交易专员,代替了8月26日因违背新冠肺炎疫情制止令而辞去职务的爱尔兰人霍根(Phil Hogan)。

  欧盟是个相对松懈的国家联盟,但在名分上相当于邦联国家内阁、实权却小得多的欧盟组织欧洲委员会中,欧盟交易专员是为数不多享有相当大实权、可谓炙手可热的肥缺。

  这和欧盟发生展开的前史有关:虽然是“欧洲一体化”这一政治抱负的产品,但欧盟却是沿着1952年欧洲煤钢共同体(ECSC)—1967年欧共体(EEC)的经济一体化路途走到今日的。经济、金融和钱银方针的联合,是欧盟得以存续的底子。

  正因如此,在历任欧洲委员会中,欧盟交易专员是堪比欧洲委员会主席、欧盟交际专员的存在,是欧盟“政府班子”内近乎最重要的人物,其人事更迭也分外引人瞩目。

  霍根曾长时间在爱尔兰乡村选区从政,曾担任爱尔兰环境、社区和地方政府部长和欧盟农业及乡村展开专员,是公认的交易商洽高手和农业问题专家,被以为“非常合适此职”。

  2020年8月18日,爱尔兰议会高尔夫球沙龙举行了一场庆祝树立50周年的晚宴,与会者包含农业部长卡莱里等多位政府高官,其间也包含霍根,到会总人数多达82人。

  如果是往常年份,这就仅仅爱尔兰政坛的一场热烈。问题就在于,2020年绝不是往常年份。

  因为新冠疫情东山再起,爱尔兰当局康复了此前一度放松的“防疫制止令”,其间一条就是“制止室内6人以上聚会活动”,而制止令收效日期说巧不巧,恰是晚宴前一天,即8月17日。

  虽然举行者和许多参加者辩称“晚宴日程确认在前,制止令收效在后”,却也杯水车薪:人家主办者或许无法改日程,但您作为官员不能不去吗?

  在汹汹非难声中,卡莱里等到会晚宴的爱尔兰政府阁员纷繁辞去职务,而霍根开始仍抱侥幸心理,两次揭露抱歉,企图以此过关。

  8月20日,爱尔兰警方宣告迁就晚宴“触及嫌疑违背法令行径”进行“严厉公平查询”;8月22日,爱尔兰总理马丁、副总理瓦拉德卡宣告招集国会,正式要求霍根“考虑辞去职务”,其意图是“止损”——一方面防止本国政府的“雪崩效应”,另一方面,期望可以经过这种自动切开,保住爱尔兰在欧洲委员会的一席之地。

  依照不成文常规,提早卸职的欧洲委员会专员,会由来自同一国家的人选代替,爱尔兰政府明显也是这样想的。

  因而,他们提出了两个爱尔兰籍“候补”:欧洲议会副主席麦吉尼斯和欧洲出资银行前副总裁麦克道威尔。

  经济的下行、新冠疫情的暴虐,本已让“老欧洲”头疼不已,“脱欧”后的英国持续用关税商洽羁绊不休,美欧交易关系也存在许多不确认性。

  就在“霍根风云”迸发的当口,美国2020年总统大选正进入最终冲刺的紧要关头,专心追求连选连任的特朗普,隔三差五便借所谓“欧美交易间存在不公平”说事。

  我国国务委员兼外长王毅也恰在此时完结了欧洲之行,而其既定使命之一,就是和谐中欧交易关系。

  在冯德莱恩看来,麦吉尼斯更拿手欧盟内部业务,而麦克道威尔缺少经济上独立自主的履历,且两人都和上一任霍根的经济、交易思路存在巨大误差。

  有波兰血缘的东布罗夫斯基斯有经济学学位和工程师头衔,自2002年起进入拉脱维亚议会、内阁,出任政府财长,翌年进入欧盟理事会任观察员,2004年中选欧洲议会议员,2009年以38岁的年纪中选拉脱维亚总理。

  作为欧洲中右翼政党联盟欧洲人民党(EPP)的干将,东布罗夫斯基斯长时间活泼于欧洲议会预算、经济及钱银业务等多个与经济方针有关的委员会;自2016年起便担任欧盟担任金融安稳、金融服务与长时间资金商场专员,积累了丰厚的经贸业务经历。

  他曾长时间担任欧盟与中亚、拉美等国家间的经济交易业务和谐作业,被以为是欧盟内部罕见的展开我国家经济业务专家,其倾向于交易自由化的中右翼经济业务观念,和冯德莱恩及卸职的霍根一脉相承。

  为安慰爱尔兰政府,冯德莱恩煞费苦心地进行了整个欧洲委员会的“改组”:爱尔兰人麦吉尼斯虽未能继任欧盟交易专员,却得到了东布罗夫斯基斯改任后空出的欧盟担任金融安稳、金融服务与长时间资金商场专员职位,可以持续参加若干爱尔兰所关怀的欧盟严重业务商洽。

  东布罗夫斯基斯比霍根年青11岁,长着一张娃娃脸,仍是家喻户晓的篮球发烧友。

  霍根去年末上任时曾扬言,将在5年任期内“处理我国对欧‘不公平交易做法’”,并尽力于2020年年末前签署旨在限制我国在欧高科技范畴并购的《中欧全面出资协议》(EU-ChinaComprehensive Agreement on Investment),而在霍根任内详细担任和中方交涉的,正是东布罗夫斯基斯。

  在美国压力和欧洲交易保护主义声浪的“钳形进攻”下,不管霍根仍是东布罗夫斯基斯,在这一问题上都步履维艰。

  正如不少业内人士所指出的,在我国经济实力不断的进步的今日,欧盟想持续以高高在上、单边施压的办法逼中方就范,本就是简直不可能完结的使命。

  而高呼“欧盟需求制定一致对华经贸及并购出资方针”最活跃的法国总统马克龙等,实践考虑的,又主要是让本国在这问题上说了算,这也让详细交涉人左右为难。

  担任霍根副手参加对华交涉的东布罗夫斯基斯对此觉得扎手,现在他自己“转正”,当然相同不会轻松。

  欧美经贸关系因特朗普单边主义战略和多变性情、做法,现在存在极大不确认性,立刻就要降临的美国大选则令这儿面的不确认性落井下石。如安在布鲁塞尔、斯特拉斯堡很多欧洲“明白人”评头论足下,妥善处理欧美交易关系、特别争端,是对拉脱维亚人的严峻考验。

  此外,自2016年起,欧盟就展开了所谓“交际攻势”,意图是和欧盟以外的全球交易同伴树立更亲近的交易关系,并为欧洲生产商寻求新商场。

  霍根甚至整个欧洲委员会对此投下重注,尔后却因交易保护主义盛行和新冠疫情暴虐,迄今得不偿失,收效有限。东布罗夫斯基斯在艰屯之际接下这么个摊子,未来能否康复及连续这一“交际攻势”,也值得高度重视。