7月1日起，《摩托车、电瓶车乘员头盔》(GB811-2022)(以下简称“新国标”)国家标准正式实施。这是有关电瓶车头盔的第一项强制性国家标准。相比之前的标准，新国标对头盔摩擦力、剪切力以及护目镜耐磨性(雾度)等要素，都作出了明确的强制规定。

  此次施行新国标，关乎“头”等大事。实施后的市场反应如何？群众对新国标头盔有何认识？未佩戴新国标头盔上路，公安交警部门是否会予以处罚？连日来，带着一系列疑问，记者做了走访调查。

  随着摩托车和电瓶车越来越普及，成为群众出行的重要交通工具，头盔对于骑乘人员来说，早已不是什么陌生事物。在新国标之前，国家也出台过《摩托车乘员头盔》(GB811-2010)。但随时代的进步和社会的发展，该国标在很多方面，已经没办法更好保障群众出行的“头”等大事。

  7月1日起，由国家市场监督管理总局会同公安部、工业与信息化部制定的新国标在全国范围内正式实施。

  新国标头盔有何不一样？近日，记者对比梳理了新、旧两版国标规定，发现新国标在很多方面填补了旧国标的空白。最鲜明的一点区别即是：旧国标里，电瓶车头盔也是按照摩托车头盔要求生产的。而新国标新增了电瓶车头盔标准，并对二者进行了明确划分。

  在安全性能方面，新国标增加了三个安全性能指标，分别为：头盔护目镜的耐磨性(雾度)，头盔壳体表面凸起结构的剪切力和头盔表面摩擦力。其中，对护目镜的标准和要求提升，是为了确认和保证驾驶员在起雾或护目镜落砂后仍能保持良好的视线。而剪切力和摩擦力的标准，则是为避免发生意外事故时，避免对佩戴者造成二次伤害。

  在头盔类型方面，记者梳理发现，此次新国标将头型由旧标准的大、中、小、特小四个头型修改为A、E、J、M、O五个头型，兼顾了成人和儿童的需求；按照形状分为全盔、3/4半盔(春秋盔)和1/2半盔(夏盔)，适应了不同季节的适用需求。

  新国标实施半个月以来，头盔销售市场和群众反响如何？连日来，记者做了走访调查。

  南昌市洪城路和洪都南大道，都是电瓶车及相关配件集中售卖的地方，聚集着大量店铺。7月12日，记者来到两地走访看到，许多店内货架上摆放着各种颜色和款式的头盔。

  “需要头盔吗？要什么款式的？”当记者走进某家店铺时，店员向记者推销头盔的卖点，其实是集中在价格、款式、品牌甚至颜色方面。对于刚刚施行的新国标，鲜有人主动提及。

  在洪城路一家名为小牛电动车专卖店的店铺门前，记者看到货架上摆满各式头盔，问及店员“这些头盔是否是新国标头盔”时，该店店员回答：“肯定是合格的头盔，不然怎么会摆在这里卖！”显然，有关头盔的新国标，他并不是很清楚。

  当日，记者咨询了10余家店铺，发现了解新国标、主动推荐新国标头盔者，并不多。“新国标，我知道，我的店里从半个月前就开始销售CCC标志头盔。”当然，也有一些店铺老板对新国标较为关心。老芦就是这里面之一。

  老芦和记者说，他的店内既有老式头盔，也有新国标头盔。“新国标和老式头盔区别在哪里，3C标志不是唯一的，现在很多老式头盔都自己贴上3C标志。两者最主要是头盔外层和内衬都有明显的区别，抗击强度完全不一样。”在店内，老芦随手拿起一顶头盔，向记者展示上面的规格型号、产品的名字、厂名厂址、合格标志、三年要换掉等信息。

  对于为何新国标实施后，市场并没有掀起“新品”热潮。记者在走访调查时，从许多店家和电动车车主的反映中或许可管窥一二。

  多位店家表示，消费者购买头盔，除了受到自身安全意识影响之外，主要考虑的还是价格和款式，还有是不是符合上路标准等因素，至于头盔质量是否完全符合新国标，许多消费者难以分辨。

  “很多人买头盔是为了上路不被交警处罚。”在红谷滩街头走访时，一位电动车车主说，如果上路时，交警部门会检查头盔标准，那大家都会买新国标产品，“但是，如果查得不严，这么热的天，很多人连头盔都不想戴。”

  新国标实施后，旧标准头盔能否继续使用，交警部门对佩戴头盔的要求是怎样的？

  对此，赣州市公安局交警支队秩序科相关负责人告诉记者，根据《江西省实施中华人民共和国道路交通安全法办法》第76条、83条，《赣州市城市道路车辆通行管理规定》第38条的规定：驾驶不符合国家标准的电动自行车驾乘人员未佩戴安全头盔的，处以20元的罚款处罚。

  “公安交警部门依法查处摩托车、电动自行车骑乘人员未佩戴安全头盔违法行为，重点检查是否佩戴头盔、佩戴是否规范。”该负责人表示，目前，虽然新国标已经实施，但民警在路面执勤时，并不会以安全头盔不符合国家标准为由进行处罚。如发现骑电动自行车车主佩戴的头盔不符合国家标准的，会提醒市民正确选用合格头盔，但暂不作处罚。

  “我们主要检查电动自行车骑乘人员是否佩戴头盔，并不检查头盔标准。”在南昌高新区，南昌市公安局交管局高新大队一中队民警蔡福坤表示，基层民警在一线执勤时，对于电动自行车骑乘人员是否佩戴头盔，会进行劝阻和查处，但并不会仔细检查头盔是不是满足新国标。

  此前，据南昌市公安局交管局秩序处副处长涂筱明介绍，当前，该局正集中警力开展针对骑乘电瓶车不佩戴头盔行为的劝导与整治行动，通过设立学习教育点、观看交通事故视频、抄写交通安全法规、参加志愿劝导活动、采集抄告等方式，在全市推行“不戴头盔不让走，不戴头盔抄交规，不戴头盔要抄告”的管理模式。

  除了赣州、南昌之外，记者从其他设区市公安交警部门了解到，无论是类似于赣州的可实施罚款处罚还是南昌的抄告制度，均是以配不佩戴头盔为依据，并不以头盔是否达标为依据。

  近日，就如何推动新国标落实落地，记者将走访了解到的情况，向相关部门进行了反映，有关部门正在采取相应措施。如在南昌市，南昌市市场监管部门联合公安交警、电瓶车协会等，加强对全市安全头盔销售、生产环节监管，重点对市场是否存在销售不合格或伪劣头盔产品的情况进行监督检查。一经发现，将迅速推动整改和处罚。

  然而，由于涉及生产、销售、购买、佩戴以及路面检查等多个环节，要真正让新国标头盔成为骑乘人员标配，仍然任重道远。比如当前正风行的共享电动车领域，记者走访时就发现，在南昌街头的一些共享电动车，存在大批量车辆头盔缺失的现象。

  7月12日，在南昌市红谷中大道会展路口和洪城路王府井商场旁的共享电动车停放点，记者看到，南昌公交共享电动车大部分车辆配备的头盔，都不见踪影。而其他品牌的共享电动车，虽然配有头盔，但头盔质量不一，是否符合新国标，也无法探知。

  新国标头盔普及任重道远，有相关专家指出，虽然新国标实施不久，要完全普及需要时间，但更重要的，还需要各有关部门和全社会凝聚共识，全流程引导、落实和监督。

  江西创新律师事务所律师康富民认为，新国标是国家有关部门正式推行的规定，这是有关电瓶车头盔的第一项强制性国家标准，具有很强的指导和规范意义。要推行头盔新国标，光靠一纸规定是行不通的。必须要从生产、销售、佩戴上路检查等多个环节，凝聚市场监管和公安交警部门的合力，在前端和后端，全流程引导、落实和监督这一新标准的落地见效。

  “我们要提升群众意识，引导大家购买头盔时选择有合格证、商标、厂名、厂址、标准代号和CCC认证的新国标产品。”中山大学社会学博士成功也认为，这项新规要推行，提升群众意识还不够，更需要相关管理部门通力合作，全流程予以引导和规范。

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