原标题：乡村振兴与新型城镇化需要金融创新平台-ICF.SCF.VCF.VC.PE.PPP.金融生态系统
党的十八届三中全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“推进国家治理体系和治理能力现代化”。这里第一次把国家治理体系和治理能力与现代化联系起来，着眼于现代化，并以现代化为落脚点，揭示了现代化与国家治理有着密切的内在关系，国家治理离不开现代化，现代化构成国家治理的题中应有之义。
国家新型城镇化规划2014年3月16日，新华社发布中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》。印发通知指出，《规划》是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。城镇化是现代化的必由之路，是解决农业农村农民问题的重要方法，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。制定实施《规划》，努力走出一条以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路，对全面建成小康社会、快速推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。通知要求，各级党委和政府要逐步提高对新型城镇化的认识，全面把握推进新型城镇化的重大意义、指导思想和目标原则，切实加强对城镇化工作的指导，着重解决好农业转移人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城镇化等问题，推进城镇化沿着正确方向发展。各地区各部门要科学规划实施，坚持因地制宜，推进试点示范，既要积极、又要稳妥、更要扎实，确保《规划》提出的各项任务落到实处。
乡村振兴战略是习同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略。2018年2月4日，公布了2018年中央一号文件，即《中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》 。2018年3月5日，国务院总理在作政府工作报告时说，大力实施乡村振兴战略。[4] 一号文件明确了“实施原则”：实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。 巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
2017年12月29日，中央农村工作会议首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为着迷的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。实施乡村振兴战略“三步走”时间表按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务：
——到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；——到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；——到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
党的十九届三中全会全会审议通过了《中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，三中全会公报强调，面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。全党必须统一思想、坚定信心、抓住机遇，在全面深化改革进程中，下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，快速推进国家治理体系和治理能力现代化，更好地发挥我国社会主义制度优越性。 全会提出，转变政府职能，优化政府机构设置和职能配置，是深化党和国家机构改革的重要任务。要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好地发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高水平质量的发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推动简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全方面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。
区域城市要顺利实施新型城镇化和乡村振兴战略，一定要做好现代化区域经济治理体系的顶层设计，需要思维创新和系统思考，需要全面释放中央政府各项政策红利，实现产融结合与产业创新孵化，使得地方经济能够在未来全球经济一体化产业链、全球供应链和全球价值链上的具有一定得话语权和合理分工，需要保障地方城市的双创经济生态环境，需要系统化创新经济与社会治理工具，需要突破金融与经济治理瓶颈。
供给侧改革、乡村振兴战略、新型城镇化建设、建构现代化经济体系和产业转型升级等国家战略，既是新全球化竞争的需求，又是纷繁复杂的系统工程；需要国家与企业社会各层面思维创新、制度创新、组织创新和协同创新，又需要架构技术创新、产业创新、供应链创新和市场创新平台；但这一切离都不开金融和金融创新平台的支撑。因此，积极建构和优化金融创新平台，全面建构和优化能够极大满足城市区域内企业创业创新的金融ECO，显得很迫切。
ICF.SCF.VCF.VC.PE.PPP.是著名学者、区域经济与金融专家乾泉及其团队，原创的区域经济治理与现代公司治理创新的金融创新平台，是全球特色小镇联盟（中国）乡村振兴战略研究院和中国乡村振兴与新型城镇化建设联合体在《组织生命全息理论》基础上，结合云计算、大数据、区块链、物联网、AI和供应链创新成果，以价值创新驱动为导向，推动产城、产镇、产融、产能一体化协同创新的金融创新战略模型。
=产业链金融体系ICF+供应链金融体系SCF+价值链金融体系VCF+创业投资作孵化体系VC+股权投资孵化体系PE+政府和社会资本合作体系PPP.
论文类别:证券金融文件-证券研究论文 发布时间: 2009 - 12 - 12 14 : 45 : 00 [[摘要]产业链金融是商业银行创新的产物，中小企业融资难缓解和提高银行盈利水平的新途径。本文从产业链的作用和意义出发，分析了产业链金融的“m1N”运作模式，最后提出了实施产业链银行需要防范的金融风险。 [关键词:产业链中小企业融资风险 随着我们国家市场经济体制改革的深化，商业银行之间的竞争加剧，传统意义上的优质客户、银行基本上被瓜分的同时，银行的“脱媒”现象也慢慢变得普遍，商业银行从产品创新、个性化服务以及各环节的连锁化等方面慢慢的受到重视。提高核心竞争力。另一方面，中小企业融资难这一世界性问题在我国的表现更为突出的原因是由于中小企业管理薄弱、资产融资需求小而短、频繁、迫切等。连锁金融由于能提供全方位的金融服务，不仅解决了长期困扰产业链上企业融资难的问题，而且为银行挖掘新的利润增长点、分散风险、实现双赢提供了可能。 一，导言 中小企业在产业链中，在一般原材料的运输、中间产品的加工等方面发挥着非常积极的作用。周筱云( 2007)认为，产业链金融是银行通过拓展核心业务服务，将提供核心业务与上下游业务联系起来，从原材料采购到制造中间和最终产品，最终产品从销售网络发送到消费的人手中的产业链供应商，制造商，分销商，零售商直至最终用户聚集成一个整体，全方位为产业链中的多个公司可以提供融资服务，通过职能分工实现相关业务的协同合作，实现整个产业链的恒定价值。 二，产业链金融的“m1 N”模式 金融服务产业链运作模式的核心是银行以产业链企业为依托，面向产业链的所有的环节，设计个性化、标准化的金融服务产品，为整个产业链提供一体化的解决方案，实现深化银企合作，并从服务模式中获取最大效益的目标，即“M^ 1 ^ N”模式。 其中 1 代表核心业务， M ， N代表上下游业务。通过对银行业产业链中“M”或“N”与“1”之间资金的综合分析，有效规避银行信贷风险的前提下，为产业链中的各个公司可以提供金融服务。 1 .一核心金融服务业务 一般产业链中既存在高质量的核心业务，银行也能够给大家提供集团账户管理、投资银行等高的附加价值产品；同时，通过核心企业服务向其上下游客户群提供金融服务。 2 . m 公司金融服务上游 基于对上游供应商与物流核心企业之间关系的信用进行保护，为上游供应商提供信用支持。包括采购合同、财务、商业发票贴现、预订付款融资、应收账款保理等多种买断和整合的运作模式，一方面能够为上游供应商提供融资支持，确保物流供应商顺利及时地推进与整个产业链的紧密合作；另一方面，可以依靠核心业务为供应商解决融资问题，并为核心企业走向更有利的供应条件。 3 . n 金融服务下游公司 从产业链内部来看，其产品营销的重要性变得更突出，若能够协助核心制造企业建立强大的销售网络，扩大市场占有率，一方面能够接触到大量的中小客户。转载于其他地方
三，发展产业链，金融的意义 1.产业链金融突破了银行贷款给企业的传统模式，金融服务市场不再仅仅为原料生产者、产品生产者、商品销售者等服务。在一个独立的连锁企业。产业链金融要对整个产业链和行业做评估，使中小企业也能进入银行的服务领域。同时，产业链金融还可以激励银行开发许多新的金融理财产品，增强经营灵活性，以吸引更加多的客户存款，提高银行自身的利润率。例如，煤炭行业、煤炭生产企业和发电厂处于强势地位，需要向上游采购或预付现金，需要将货物运送到下游销售，经常账户需要发电厂排放，煤炭交易商与银行信贷资金的流动性要求存在巨大差距。银行可以向经销商提供“先付票(段)”融资模式——以现货煤质押融资解决方案，以及“先付票(段)后货”融资模式——经销商下游企业以实现下一步的前提下，以权利质押融资的煤炭货物解决方案。 2.发展银行的客户群，提高银行的盈利能力，提高银行的核心竞争力。以大型或超大型企业为核心的中小企业对金融服务市场形成了巨大的需求，但由于中小企业资金有限，具有高度的不确定性，鉴于中小企业本身的情况，没办法得到银行资金的支持。与金融服务产业链相联系的是产业链的真实业务背景或信用增级预期等条件，这将使银行能够为中小企业提供金融服务，扩大客户基础，提高银行盈利能力。例如，截至2005年4月底，深圳发展银行广州分行的票据贴现总额为9.38亿张，占广东省能源行业业务量的80%。银行业以其鲜明的特点被认定为经营以行业为基础的贸易融资专业线。正是因为金融服务产业链的这些关键特征，从其中的一个环节入手，然后针对产业链上的各个业务，通过这一种服务模式提供的整体金融服务才能与整个产业链紧密结合，从而提升银行的核心竞争力。 四，产业链金融风险防范 通过前面的分析表明，金融产业链以银行为例，首先要理顺产业链上相关业务的信息流、资金流；然后，根据稳定可靠的企业间业务和现金流量、银行资金流量、信息流进行相对有效整合，为公司可以提供融资、清算和结算等综合金融服务。因此，产业链金融可以大大降低银行对单个中小企业的信贷风险。但风险总是伴随着利润，商业银行在实施产业链金融风险时应注意以下防范措施: 1 .由于产业链强调金融服务产业链作为一个整体是一束信用，银行必须精准把握产业链的状况，建立企业未来的发展与业务关系的信息系统。刘士宁(2007)认为，为了加强现代信息手段的建设，通过中小企业信用数据库的建设方法，对潜在的损失事故和产业链金融风险进行识别、计量和控制。同时，财务管理需要产业链通过信息技术平台，将商业银行服务与上下游业务组织结合起来，最终形成一条双赢的产业链。 2.内部控制是防范供应链风险的重要财务和道德手段。商业银行内部控制是商业银行为实现经营目标，通过一系列制度的制定和实施预先防范风险的程序和方法，对事物来控制、监督和纠正的动态过程。商业银行应加强供应链、金融业务流程中的内部控制机制，使实施产业链的金融部门确定主要负责人的人权和责任，建立商业银行内部科学有效的激励和约束机制，培育健全银行精神和内部控制文化，使全体员工充分认识内部控制的重要性。 参考资料: [ 1 ]周筱云。产业链金融——破解中小企业融资难题。希望月刊。 [ [ 2 ]刘士宁。随发财务情况与风险防范[ J ] .中国物资与采购，2007，( 7 ) . [ [ 3 ]戴国强。商业银行管理科学[。高等教育出版社，1999年。转载于其他地方
在我们称之为传统贸易融资的基础上，银行能够最终靠多种方式提供帮助共同的客户交易(国内和跨国)收费。 银行提供的典型服务包括: 信用证 进口托收票据 航运担保 进口融资 履约保证金 出口信用证通知 信用证保管 信用证确认 信用证检查和议付 装运前出口融资 出口托收汇票 发票融资 其他相关文件的编制 尽管如此，多年来，贸易融资一直在从这种有时很麻烦的商业运作方式中转移过来。据目前估计，全球80%以上的贸易是在往来账户基础。 由大公司牵头，这种贸易形式节省了成本和时间，因此已被小公司采用。随着买方和供应商之间的关系变得更融洽，买方与金融家达成了协议。开放式账户交易可以被描述为“现在买，以后付”，更像是持续商品流动的定期付款，而不是具体交易。这种延长付款期的做法，对公司来说，更为廉宜和互惠互利，因而日趋普遍。 针对这一事态发展，本组织迅速的启动了苏通( trade services utility)，一种协作的集中式数据匹配实用程序，允许银行围绕其核心功能构建产品，以提高开放帐户交易的速度和流量。这有助于银行将自身重新融入这些贸易流。 虽然近年来信用证的数量保持不变，但其价值实际上有所增加，在实行外汇管制的国家，信用证仍然是新兴市场贸易和贸易的重要组成部分。这一价值的增加也反映了2007/ 08年商品的价值的繁荣。
私人股本通常是指作为有限合伙组织的投资基金，这些基金不公开交易，其投资者通常是大型机构投资的人、大学捐赠基金或富有的个人。私人股本公司以广泛利用债务融资购买公司而著称，它们对这一些企业进行重组并试图转售以获得更高的价值。债务融资减轻了公司的税收负担，是私人股本公司提高投资者业务利润的主要方式之一。[ [ 1 ]私人股本还能够最终靠克服代理成本和使公司经理的激发鼓励措施与其股东的激发鼓励措施更好地协调一致来创造价值。
严格地说，体育是一种股票，是由非公开在证券交易所交易的经营公司的股票证券和债务组成的资产类别之一。[ [ 2 ]然而，这一术语已被用来描述将一个企业转为私人所有的业务，以便对其进行改革，然后再以所希望的利润将其出售。
私人股本投资通常由私人股本公司、风险资本公司或天使投资者进行。每一类投资者都有自己的一套目标、偏好和投资战略；然而，所有这些都为目标企业来提供营运资本，以培育公司的扩张、新产品研究开发或重组运营、管理或所有权。[ 3 ]
彭博商业周刊( Bloomberg business week )称私人股本是20世纪80年代后杠杆收购公司的品牌重塑。私人股本的常见投资策略包括:杠杆收购、风险资本、增长资本、不良投资和夹层资本。在典型的杠杆收购交易中，私人股本公司购买现有或成熟公司的多数控制权。这不同于风险资本或增长资本投资，在这种投资中，投资者(通常是风险资本公司或天使投资者)投资于年轻的、正在成长的或新兴的公司，很少获得多数控制权。
私人股本通常也归入一个更广泛的类别，称为私人资本，通常用于描述支持任何长期、非流动性投资战略的资本。
私募股权融资是指私募股权公司向投资者寻求资金的行为。通常，投资者将投资于由公司管理的特定基金，成为基金的有限合伙人，而不是公司本身的投资者。因此，投资者只能从其投资的特定基金中投资的公司的投资中受益。
基金基金。这些基金是投资于其他私人股本基金的私人股本基金，目的是通过接触大量往往具有不一样类型和区域重点的工具，为投资者提供风险较低的产品。基金基金占2006年全球对私募股权基金承诺的14 %。 拥有可观净资产的个人。法律往往要求投资者拥有大量的净资产，因为私募股权基金通常比普通共同基金监管得更少。例如，在美国，大多数基金都要求潜在投资者有资格成为经认可的投资者，这就要求在有文件证明的两年内，净资产为100万美元，个人收入为20万美元，或(与配偶)共同收入为30万美元，并期望这种收入水平将持续下去。 随着筹资在过去几年中一直增长，普通基金的投资者人数也在增加。根据Preqin ltd (前称私人股本情报公司)的数据，2004年，平均私人股本基金有26名投资者，现在这一数字已增至42人。
私募股权基金的经理们也将投资于自己的投资工具，通常占总资本的1 - 5 %。
私募股权基金经理通常会利用外部融资团队(称为配售代理)的服务，为其工具筹集资金。Preqin ltd表示，在过去几年中，配售代理的使用有所增加，2006年有40 %的基金利用其服务结束。配售代理将代表基金经理与潜在投资者接洽，通常收取其能轻松的获得的承诺的1 %左右的费用。
私人股本公司用于筹集资本的时间长短因投资者的兴趣程度而异，这取决于当前市场状况以及有关公司以往筹集资金的记录。当企业能够相对容易地达到为其基金设定的目标时，通常通过从现有投资者的先前基金中获得承诺，或者在过去强劲的业绩导致投资者浓厚兴趣的情况下，公司能够花费一两个月的时间筹集资金。其他基金经理可能会发现筹资时间要长得多，受欢迎程度较低的基金类型的经理(如美国和欧洲风险基金经理)发现筹资过程更艰难。虽然大多数基金经理将在9个月至15个月内完成筹资工作，但基金在寻求资本的道路上花费长达两年的时间并非闻所未闻。
一旦基金达到筹资目标，它将有一个最后的结束。在此之后，新投资者通常不可能投资于基金，除非他们在证券交易市场购买基金的权益。
公共-私营伙伴关系(PPP)没有一个得到普遍接受的定义。大PPP知识实验室 将ppp定义为“私营方与政府实体之间的长期合同，用于提供公共资产或服务，其中私营方承担重大风险和管理责任，报酬与绩效挂钩”。公私伙伴关系通常不包括被归类为公共采购项目的服务合同或统包建筑合同，也不包括公共部门目前作用有限的公用事业私有化。有关更广泛的讨论，请参见PPP知识实验室 ...慢慢的变多的国家公私伙伴关系在其法律中的定义根据各自的体制和法律特点调整定义。
了解更多关于协议范围的信息，这些协议通常被归类为ppp项目。公私伙伴关系安排和公私伙伴关系协定的类型.
在一些法域，特别是遵循“拿破仑法典”传统的大陆法系国家，区分了公共合同(如特许权)和公私伙伴关系，前者直接向公众提供服务，后者承担最终用户风险；公私伙伴关系是指私营方以大宗供应的形式向公共当事方提供服务，如建造-运营-转让(Bot)。水处理厂项目，或现有设施(如医院设施)的管理，收费。
在另一些国家，具体部门被排除在定义之外，特别是那些受到有效监管的部门，或者有广泛的私营部门倡议的部门，例如在信通技术电信部门。在一些国家，由于体制原因，涉及更有限风险转移的安排，如管理合同，被排除在定义之外，因为当局希望这些安排属于传统的货物和服务采购程序。关于样本法律，请访问公私伙伴关系立法和法律.返回搜狐，查看更加多